A China publica regras de consumo de energias renováveis ​​que devem impulsionar um novo ciclo de crescimento para a energia solar fotovoltaica e o armazenamento de energia.

Quatro autoridades chinesas — a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural e o Ministério dos Transportes — emitiram conjuntamente a Ordem nº 42, Medidas para a Participação Mínima no Consumo de Energia Renovável e o Sistema de Implementação para a Ponderação da Responsabilidade pelo Consumo de Energia Renovável, na segunda-feira, 22 de junho de 2026.

Com vigência total a partir de 1º de agosto de 2026, as medidas marcam uma clara mudança de incentivos voluntários para avaliação obrigatória em todos os setores. Espera-se que essa transição gere benefícios políticos significativos para toda a cadeia industrial, incluindo energia solar fotovoltaica, armazenamento de energia, hidrogênio verde e setores relacionados.

A Administração Nacional de Energia também divulgou um documento oficial de perguntas e respostas esclarecendo as principais disposições da política.

As medidas estabelecem um quadro de dupla restrição, combinando requisitos de ponderação de consumo a nível provincial com quotas de quota de consumo para empresas-chave. Isto reformula o modelo regulamentar anterior, que se focava exclusivamente nos geradores de energia, alargando o âmbito da avaliação tanto às aplicações de energia renovável na geração de energia como às aplicações não energéticas.

Para a geração de energia, as medidas estabelecem metas de consumo vinculativas para energia solar fotovoltaica e eólica. No âmbito não energético, uma inovação marcante inclui oficialmente a produção de hidrogênio, amônia e metanol a partir de fontes renováveis, o aquecimento e resfriamento com novas energias e os biocombustíveis no escopo da avaliação regular, abrindo um amplo leque de novos cenários de aplicação.

Em termos de abrangência da avaliação, a nova política designa setores de alto consumo energético e rápido crescimento — incluindo alumínio eletrolítico, aço, cimento, polissilício, novos centros de dados, estações base 5G e infraestrutura de carregamento de veículos elétricos — como alvos regulatórios principais.

Notavelmente, novos segmentos de energia emergentes, como a fabricação de baterias de polissilício e lítio, são obrigados a adotar um modelo de "fabricação verde alimentada por eletricidade verde", forçando os participantes da cadeia de valor a ampliar a adoção de energia verde e a estabelecer um mecanismo de redução de carbono em circuito fechado em toda a cadeia de valor.

Como um fator-chave para o aumento da demanda de energia na China, espera-se que a indústria de computadores consuma mais 100 bilhões de kWh anualmente durante o período do 15º Plano Quinquenal.

Toda a nova demanda de energia neste setor deve ser atendida com cotas correspondentes de consumo de energia renovável, o que impulsionará diretamente a demanda de mercado por armazenamento descentralizado e sistemas integrados de energia solar com armazenamento para uso residencial, comercial e industrial (C&I).

Analistas do setor destacam que a Ordem nº 42 remodela fundamentalmente a dinâmica da demanda para o novo setor energético. As obrigações de consumo obrigatório em âmbito nacional sustentarão o crescimento a longo prazo da capacidade instalada de energia solar fotovoltaica e eólica. Com o armazenamento de energia emergindo como uma infraestrutura de suporte essencial para o consumo de energia renovável, o setor está preparado para manter um forte ritmo de crescimento. Além disso, segmentos não relacionados à geração de energia, incluindo hidrogênio verde e aquecimento renovável, atingiram um ponto de inflexão político, acelerando a implantação em larga escala de modelos diversificados de utilização de energias renováveis.

Para garantir a responsabilização a nível provincial, as medidas reformulam o sistema original de avaliação baseado no peso, com três otimizações principais:

Em primeiro lugar, são introduzidas metas escalonadas diferenciadas regionalmente, com quotas anuais de incremento de consumo adaptadas ao nível de penetração de energias renováveis ​​existente em cada província, a fim de promover uma implementação nacional equilibrada.

Em segundo lugar, a orientação política a médio e longo prazo é reforçada por meio de metas oficiais de consumo que se estendem até 2030, permitindo que os governos provinciais coordenem o planejamento de usinas eólicas e solares, instalações de armazenamento de energia e projetos de transmissão inter-regionais.

Em terceiro lugar, as rígidas restrições de avaliação são reforçadas. As províncias que não atingirem as metas anuais podem compensar as deficiências através da compra de certificados verdes dentro de um período específico. Aquelas que permanecerem em situação irregular após o prazo serão submetidas a entrevistas regulatórias e censura pública, com os déficits de quotas não cumpridas sendo transferidos para a avaliação do ano seguinte.

Um mecanismo completo de supervisão e incentivo acompanha as novas regras. As principais empresas consumidoras de energia que não atingirem as metas de consumo deverão cobrir as lacunas de cotas por meio de transações de certificados verdes em até três meses; o não cumprimento após esse prazo será registrado nos arquivos de crédito corporativos. Por outro lado, regiões e empresas que cumprirem integralmente as metas e demonstrarem desempenho excepcional em energia verde serão elegíveis para apoio político direcionado e incentivos preferenciais.

O governo central também estabeleceu um sistema de monitoramento trimestral e avaliação anual abrangente. Ele proíbe estritamente que os governos locais imponham restrições arbitrárias à comercialização de energia renovável entre províncias e autoriza as agências regionais da Administração Nacional de Energia a conduzirem uma supervisão regulatória completa, baseada em território, em todo o país.

A Administração Nacional de Energia declarou que as medidas servem como uma estrutura institucional de alto nível para a aplicação da Lei de Energia e o avanço das metas de dupla emissão de carbono da China. O mecanismo de avaliação obrigatória expandirá o espaço de mercado para usinas fotovoltaicas e sistemas de armazenamento de energia, aliviando os gargalos de longa data relacionados à restrição da geração eólica e solar. Enquanto isso, os setores de energias renováveis ​​não geradoras — incluindo hidrogênio verde e energia solar concentrada — garantirão uma demanda estável e sustentada.

Isso desbloqueará continuamente o potencial de mercado para novos sistemas de armazenamento de energia, sistemas de armazenamento de longa duração e equipamentos de armazenamento e carregamento de energia para uso comercial e industrial. Empresas do setor com estruturas de cadeia completa na integração de sistemas fotovoltaicos e armazenamento e na produção de módulos de heterojunção — como a Aiswei e a Risen Energy — têm muito a ganhar com a expansão do mercado nacional impulsionada pelas exigências de consumo obrigatório de energia verde.